Ситуация на рынке труда

26.05.2017 09:28Просмотров: 103О ситуации на рынке труда и об обеспечении рабочими кадрами предприятий Рославльского района Смоленской области

 По предварительной оценке, численности постоянного населения на 1 января 2017 года на территории муниципального образования «Рославльский район» проживает 70 511 человек, из них: в г. Рославле – 50 870 человек, 19 641 – в сельской местности.

Согласно еженедельному мониторингу, который проводят органы государственной службы занятости населения, сведения о высвобождении и неполной занятости работников в период с 1 января 2017 года по настоящее время предоставили 14 организаций, расположенных на территории Рославльского района Смоленской области.

 На сегодняшний день высвобождено 29 человек, в мае - июле 2017 года предполагается сократить еще 102 человека.

 Среди них наибольшее количество работников на высвобождение подали такие предприятия, как:

 - Рославльский филиал ФГБОУ ВО "Московский государственный университет путей сообщения Императора Николая II" - 68 чел.

 - МУП " Пригородное ПАТП № 2" – 15 человек;

 - ОАО "720 РЗ СОП" – 14 человек;

 - ОГБУЗ "Рославльская ЦРБ" – 15 человек;

 Кроме этого предприятия, расположенные в других районах, подали на высвобождение 56 рославльчан.

По состоянию на 15 мая 2017 года:

- 2 организации заявили о переводе работников на режим неполного рабочего времени:

•     Рославльский филиал ООО «Смоленские автоагрегатные заводы» с 01 июня 2017 по 30 ноября 2017 года (приказ №116 от 29.03.2017 г.);
•     ООО «Рославльские тормозные системы» с 01 июня 2017 г. по 30 ноября 2017 года (Приказ № 15 от 30.03.2017 г.).

- 2 организации находились в простое:

•     Рославльский филиал ООО «Смоленские автоагрегатные заводы» – 6 чел.,
•     ОАО "Рославльская игрушка" – 100 чел.;

- 1 организация заявляла о предоставлении вынужденного отпуска для 38 сотрудников (в том числе без сохранения заработной платы):

•    Рославльский филиал ООО «Смоленские автоагрегатные заводы».

Залогом успешного развития экономики любого района области являются трудовые ресурсы и, прежде всего, рабочие кадры и инженерные специальности.

Основа обеспечения эффективности функционирования рынка труда - реализация системы государственных мер, направленных на регулирование предложения труда и повышение качества рабочей силы.

В целом ситуацию на рынке труда Рославльского района в 2017 году можно охарактеризовать как относительно стабильную.

Уровень безработицы в Смоленской области по методологии Международной организации труда (МОТ) в 1 квартале 2017 года составил 6,2%. Численность безработных по МОТ уменьшилась с 32,8 тыс. человек в 2015 году до 32,5 тыс. человек в 1 квартале 2017 года.

В 2017 году в сфере занятости населения Рославльского района также наблюдалось снижение:

- уровня регистрируемой безработицы до 1,55% (на 1 января 2017 года – 1,78 %); в числовом выражении количество безработных сократилось на 126 человек (с 777 до 651).

- коэффициента напряженности на рынке труда до 1,3 человека на вакансию (на 1 января 2017 года – 1,9 человека на вакансию).

 Ежегодно в центр занятости населения Рославльского района обращается порядка 2,5 тыс. граждан по вопросам трудоустройства. В 2017 году обратилось 625 граждан, из них трудоустроено 417 человек. Постоянную работу получили 371 человек (89 % от трудоустроенных).

В тоже время число вакансий, заявленных в Службу занятости населения Рославльского района, ежегодно снижается с 3,7 тыс. в 2013 году до 3,0 тыс. единиц в 2016 году. Это можно объяснить, в том числе и сокращением численности кадров предприятий и организаций (в 2016 году было высвобождено 385 человек, в 2017 году – 29 работников предприятий), а также тем, что не все работодатели подают нам сведения о вакансиях.

Структура заявленных вакансий содержит данные о более чем 70 видах профессий рабочих специальностей и данные о 30 видах вакантных должностей для инженерно-технических работников и служащих. По-прежнему в заявленных вакансиях преобладают рабочие профессии - 75 %, среди них: водители автомобиля, швеи, электромонтеры, электрогазосварщики, контролеры стекольного производства операторы связи, почтальоны, трактористы, рабочие торговли и общественного питания (продавцы, повара, кухонные рабочие), слесари, сантехники, а также неквалифицированные рабочие (грузчики, уборщики, подсобные рабочие, дорожные рабочие, дворники, сторожа, рабочие по уходу за животными и др.).

К наиболее востребованным профессиям служащих относятся: медицинские сестры, врачи, специалисты, фельдшеры, администраторы, бухгалтера, менеджеры, воспитатели, мастера, инженеры, наладчики и т.д.

В тоже время по профессионально-квалификационному составу доля граждан, состоящих на учете в службе занятости населения и имеющих рабочие профессии составляет - 56,3%, специалистов и служащих – 19,6%, руководителей всех уровней – 10,2% и неквалифицированные рабочие – 12,8%

Таким образом, потребность в работниках с рабочими профессиями не соответствует с данной категорией граждан, состоящих на учете в службе занятости.

В последние годы на рынке труда спрос не соответствовал предложению также и по уровню образования. На сегодняшний день не хватает вакансий для работников высшего и среднего профессионального образования. А вакансий для квалифицированных рабочих крупных и мелких промышленных предприятий больше, чем количество граждан, состоящих на учете, в 1,5 раза.

В период 2016-2017 гг. в службу занятости обратилось с целью поиска подходящей работы и были признаны безработными 58 выпускников, из них:

выпускники образовательных организаций высшего образования (ВПО) – 11 чел. (19% от общей численности обратившихся выпускников);

выпускники профессиональных образовательных организаций (СПО) – 47 чел. (81 % от общей численности обратившихся выпускников) из них: 43 чел. выпускники образовательных организаций Рославльского района, а именно:

- «Рославльский медицинский техникум» 4 человека, по специальностям:

         - «мед. сестра» - 2 чел.

         - «фельдшер» - 2 чел.

- «Рославльский многопрофильный колледж» 21 человек, по специальностям:

         - «техник» - 9 чел.

         - «теплотехник» - 2 чел.

         - «художник-оформитель» - 6 чел.

         - «парикмахер» - 3 чел.

         - «электрогазосварщик» - 1 чел.

- «Рославльский железнодорожный техникум» 12 человек, по специальностям:

         - «техник» - 7 чел.

         - «экономист» - 2 чел.

         - «бухгалтер» - 3 чел.

- «Козловский многопрофильный аграрный колледж» 6 человек, по специальностям:

         - «техник-механик» - 1 чел.

         - «техник-технолог» - 1 чел.

         - «повар-кондитер» - 4 чел.,

 что составляет 91,5% от общего числа выпускников профессиональных образовательных организаций СПО).

Справочно: Численность выпускников профессиональных образовательных организаций Рославльского района очной формы обучения в 2016 году составила 361 человек, из них:

- квалифицированных рабочих – 174 чел.

- специалистов – 187 чел.

Это говорит о том, что специалистов выпускается больше, чем квалифицированных рабочих.

Численность безработных граждан, прошедших обучение по направлению службы занятости в 2016 году – 109 человек из них:

- профессиональную подготовку – 60 человека (из них: 8 человек в профессиональных образовательных организациях Рославльского района)

- переподготовку – 44 человека (из них: 16 человек в профессиональных образовательных организациях Рославльского района)

- повышение квалификации – 5 человек (из них: 3 человека в профессиональных образовательных организациях Рославльского района)

Приоритеты современной молодежи по-прежнему направлены на получение, как правило, высшего образования, где 80% специальностей гуманитарного и экономического профиля, в то время как на районном рынке труда более востребованы рабочие профессии и технические специальности.

21 человек или 36% от общего числа обратившихся в службу занятости выпускников в период 2016-2017 гг., были трудоустроены и только 5 по полученной профессии (8,6 % от числа обратившихся).

 

Трудности при трудоустройстве среди выпускников – специалистов среднего звена и квалифицированных рабочих испытывают в основном из-за отсутствия опыта работы, невысокого уровня квалификации.

Выпускникам образовательных организаций, не имеющим никакого практического опыта работы, кроме производственной практики, очень сложно конкурировать на рынке труда с квалифицированными специалистами. Тем более, в современных условиях работодатель предъявляет серьезные требования не только к уровню знаний, но и личностным качествам работника.

По состоянию на 15 мая 2017 года на учете состоит 5 выпускников, из них 1 выпускник организаций высшего образования.

В целях повышения престижа рабочих профессий (специальностей) для последующего обеспечения организаций и предприятий кадрами необходимых профессий и квалификации служба занятости населения совместно с образовательными организациями проводит работу по профессиональной ориентации среди школьников с целью выбора сферы деятельности и профессии (специальности), образовательной организации с учётом социально-экономической ситуации на рынке труда района.

 В 2016-2017 году профориентационные услуги получили 266 учащихся общеобразовательных организаций. Профориентация проводилась как в самом центре занятости, так и на ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, а также в образовательных организациях.

 В 2016 году работниками службы занятости было организовано 5 встреч с 52 учащимися 5 общеобразовательных организаций Рославльского района. Учащихся ознакомили с банком общеобразовательных учебных заведений, с социально-экономической ситуацией на рынке труда, с обзором наиболее востребованных и перспективных профессий (специальностей), оказали помощь в самоопределении сферы деятельности (профессии), вида и характера труда для дальнейшего профессионального обучения и трудоустройства. Провели тестирования с целью определения способностей, рода деятельности и профессии (специальности), ознакомили с навыками самопрезентации и эффективного общения с будущими работодателями.

Мы видим профориентационную работу в системе, основанной на потребности работодателей в кадрах в разрезе муниципального образования.

Данная система должна включать организацию кружков в школах, временной занятости учащихся на предприятиях в свободное от учебы время, а также посещения предприятий и профессиональных образовательных организаций (экскурсии и Дни открытых дверей).

Популяризация рабочих профессий среди старшеклассников через проведение классных часов в школах города и района с приглашением лучших специалистов по профессии, организация циклов тематических радио передач по пропаганде рабочих профессий, выпуск в печатных изданиях тематических брошюр и буклетов по вопросам популяризации рабочих профессий. Размещение социальной рекламы, пропагандирующей рабочую профессию в СМИ, социальных сетях и рекламных щитах. Данная работа должна проводится в комплексе со всеми заинтересованными сторонами (учебными заведениями, службой занятости и работодателями). Пропаганда рабочих профессий и перспектив развития предприятия в СМИ и социальных сетях в основном проводится руководством АО «РВРЗ».

Наибольший дефицит предприятия испытывают в квалифицированных специалистах, способных выполнять высокотехнологичные, сложные задачи. Особенно остро ощущается дефицит в рабочих легкой промышленности (швея, закройщик, колорист), станочниках (наладчик, автоматчик, токарь, фрезеровщик, лаборант, оператор станков с программным управлением и др.), а также электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах, электрогазосварщик, слесарь по ремонту автомобилей, водитель категории «Д», тракторист, контролер стекольного производства и т.д.

Тогда как только предприятиями швейной промышленности озвучена потребность более чем в 55 швеях (на учете в ЦЗН состоит только – 4 швеи), кроме этого 8 швейных предприятий планируют увеличение числа рабочих мест, в связи с развитием своих производств.

 Не так остро, на сегодня, стоит вопрос по электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, с марта месяца удалось снизить потребность в них за счет подбора кадров, профессионального обучения и переобучения (на сегодня требуется только – 7, в марте нужно было более 30 специалистов).

Таким образом, проведя анализ потребности и подбору кадров для предприятий района, можно сказать, что Служба занятости, без совместного взаимодействия с предприятиями, образовательными учреждениями и общественными организациями в полном объеме не способна обеспечить квалифицированными рабочими кадрами предприятия Рославльского района.

Организацию проведения профессионального обучения, переобучения и повышения квалификации безработных граждан по востребованным рабочим профессиям на базе профессиональных общеобразовательных учреждений среднего профессионального образования и Учебного центра предлагаем осуществлять через подписание протокола о намерении (соглашения) между Центром занятости и работодателем о проведения обучения и стажировки на базе работодателя с последующим заключением трудового договора между гражданином и работодателем.

Данный метод позволит целенаправленно готовить специалистов рабочих профессий под конкретное рабочее место и более эффективно расходовать денежные средства.

Зачастую уровень оплаты труда, заявленный работодателями, не намного выше прожиточного минимума для трудоспособного населения. Средняя заработная плата по вакансиям, информация о которых была предоставлена в службу занятости населения, составила: в 2017 году - 13200 руб.( прожиточный минимум – 10516 руб.), (2016 г. – 11000 руб., прожиточный минимум – 10851 руб.).

Заработная плата 98% вакансий, информация о которых была предоставлена в органы службы занятости населения ниже среднемесячной начисленной заработной платы работников по полному кругу организаций:

- 115 вакансий (24% от общего числа имеющихся вакансий) с минимальной заработной платой;

- 231 вакансия (48% от общего числа имеющихся вакансий) с заработной платой от 8 тыс.руб. до 15 тыс.руб.;

- 124 вакансии (26% от общего числа имеющихся вакансий) с заработной платой от 15 тыс.руб. до 25 тыс. руб.

Только 8 вакансий (2% от общего числа имеющихся вакансий) информация о которых была предоставлена в органы службы занятости населения, с заработной платой от 25 тыс.руб. до 50 тыс. руб.

Также невысоким остается уровень трудовой мобильности. Он обусловлен значительными затратами, связанными с переменой места жительства, отсутствием в большинстве организаций, испытывающих потребность в работниках, развитой системы сопровождения рабочих мест - жилье, транспортная доступность и ряд других факторов, повышающих качество жизни на территории района.

Обобщив вышеизложенное, можно сделать выводы, что для районного рынка труда характерен ряд проблемных вопросов, а именно:

- недостаточная обеспеченность экономики высококвалифицированными кадрами;

- деятельность образовательных организаций недостаточно скоординирована с потребностями рынка труда;

- наличие территориального и структурного дисбаланса спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;

- сохранение неформальной занятости;

- невысокая мобильность рабочей силы;

- недостаточный уровень оплаты труда.

Для создания надежной информационно-аналитической основы политики на районном рынке труда необходимо обеспечить своевременное определение и прогнозирование потребности экономики района в трудовых ресурсах с учетом отраслевых приоритетов развития, в том числе в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов.

Служба занятости населения Рославльского района обладает комплексом мер по работе в современных условиях на рынке труда и рассчитывает на скоординированную работу с администрацией района, учебными заведениями и руководителями предприятий, организаций и учреждений района.

Актуальным является совершенствование районной системы управления качеством рабочей силы, основанной на прогнозе потребностей экономики района в квалифицированных кадрах. Эта система должна включать:

систему профессиональной ориентации, повышения мотивации к трудовой деятельности по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда, повышение статуса в обществе человека труда;

дополнительное профессиональное образование для постоянного опережающего повышения и поддержания уровня квалификации кадров и быстрой адаптации населения к динамично меняющимся условиям на рынке труда;

развитие районной системы внутрипроизводственного обучения персонала.

 

Проблема обеспечения кадрами предприятий Смоленской области 07 февраля т.г. была рассмотрена на совещании членов Администрации Смоленской области. По итогам совещания Губернатором Смоленской области А.В. Островским дано поручение разработать комплекс мероприятий, направленных на обеспечение рабочими кадрами предприятий Смоленской области на 2017-2020 г., который объединит усилия всех заинтересованных органов власти субъекта, органов местного самоуправления и работодателей в разрешении проблемы обеспечения кадрами, как действующих предприятий, так и потенциальных инвесторов, только планирующих свою деятельность на Смоленщине.

 

 

 

Директор Центра занятости                                        Тимофеев М.В.